|
بيانيه اتحاديه هتلها و هتلآپارتمانهاي استان تهران در خصوص تنزل صنعت گردشگری در تشکیلات دولت |
|
|
|
15 بهمن 1387 ساعت 14:15 |
|
در چند روز گذشته فوريت طرح انتزاع سازمان، ميراث فرهنگي، صنايع دستي وگردشگري از نهاد رياست جمهوري و الحاق آن به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، در صحن مجلس شوراي اسلامي مطرح و به تصويب رسيد. اين تنزل جايگاه، فارغ از عملکرد مسئولان سازمان، ميتواند ضربه سنگيني را بر توسعه بخش گردشگري و هتلداري وارد نموده و مانع بزرگي براي تحقق اهداف چشمانداز 20 ساله در بخش گردشگري ايجاد نمايد.
گرچه اين تصميم فقط با هدف نظارت بيشتر بر عملکرد سازمان مطرح گرديده، ليکن بنظر ميرسد نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي بايد از ابزارهاي نظارتي ديگري که در قانون پيش بيني شده است جهت حل مشکل استفاده نموده و به نهال رو به رشد جهانگردي ضربه وارد ننمايند. اتحاديه هتلها و هتلآپارتمانهاي استان تهران، تنزل جايگاه گردشگري را در تشکيلات دولتي به دلايل زير نادرست دانسته و اميدوار است که نمايندگان محترم با بهرهگيري از نظرات کارشناسان بخش خصوصي و دولتي، در اين تصميم مهم و سرنوشت ساز تجديد نظر نمايند. 1- وجود معاونت گردشگري زيرنظر رياست جمهوري، ضمن ايجاد تمرکز در مسائل و برنامههاي گردشگري، موجب افزايش تأثير گذاري بخش گردشگري و ديگر بخشها بوده که بخاطر اطلاع از تصميمات بخشهاي مختلف در حوزههاي اصلي تصميمگيري مانند هيأت وزيران و هيأت دولت، امکان تأثيرگذاري در برنامههاي بخشهاي ديگر و توجه دادن به اولويتهاي گردشگري و برنامههاي آنان و جلوگيري از اتخاذ تصمياتي بر خلاف مصالح و منافع گردشگري و همچنين طرح مسائل و مشکلات در کوتاهترين راه، کمترين زمان و بالاترين سطح را امکانپذيرخواهد ساخت. ليکن تنزل آن به معاونت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، با توجه به فعاليتهاي گسترده آن در حوزههاي مطبوعات، کتاب، سينما، تأتر، موسيقي و ... هيچگاه امکان توجه لازم به بخش گردشگري ميسر نخواهد شد. بررسي برنامهها و فعاليتهاي وزراي فرهنگ و ارشاد اسلامي در دورههاي مختلف گذشته بيانگر اين مدعاست. 2- با توجه به ارتباط گردشگري يا بخشهاي مختلف و بعبارتي ميان بخشي بودن گردشگري و نيازمندي به هماهنگي در بخشهاي راه، امنيت، سياست داخلي، سياست خارجي و . . . جهت توسعه گردشگري، وجود معاونت رياست جمهور با عنوان گردشگري موجب افزايش سطح هماهنگي و ارتباطات بين اين حوزهها شده و ميتوان با برگزاري نشستها در سطح مديران عالي دستگاهها، امکان تفاهم در برنامهها و تعامل در انجام تکاليف را بوجود آورد و امور مربوط به بخش را از جايگاه مناسب پيگيري نمود و اين جايگاه درحوزه بخش خصوصي نيز ميتواند موجبات اعتماد و اطمينان بيشتر سرمايهگذاران و علاقمندان بخش خصوصي را فراهم نمايد که قطعاً اين امکان در جايگاه معاونت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي کاملاً در سطح پائيني خواهد بود. 3- سطح تشکيلات، ارتباط مستقيمي با افزايش اختيارات، اعتبارات و نيروي انساني دارد و مقايسه اين موارد با سالهاي گذشته اين سازمان، دليل واضح و روشني بر اثبات اين نظريه ميباشد. بديهي است که تنزل جايگاه ميتواند اين رشد را متوقف نموده و حتي موجب کاهش آن گردد و از طرفي عنوان گردشگري در جايگاه معاونت رياست جمهوري، در سالهاي گذشته اثرات بسيار مثبت و سازندهاي را در اذهان جامعه و ارتباطات بينالمللي ايجاد کرده و آنرا به يک موضوع با اولويت در کشور تبديل نموده است که با اين تصميم، باز هم گردشگري از عنوان سطوح عالي تشکيلات دولتي حذف گرديده و اين آثار مثبت و سازنده از بين خواهد رفت. 4- تنزل جايگاه گردشگري در تشکيلات دولت، با توجه به لزوم ارتباط با کشورهاي جهان، موجب پائين آمدن سطح همکاريها با ديگر کشورها و لاجرم تأثير منفي در توسعه گردشگري و عدم تحقق اهداف مورد نظر بخش را فراهم خواهد نمود. با توجه به پروتکلهاي مختلف، در ملاقاتها و حضور در نشستها و برنامههاي بينالمللي در حوزه ديپلماسي کشورها، تنزل جايگاه به معاونت وزير باعث کاهش تأثيرگذاري در روابط و در نهايت کندي تحولات و توسعه بخش را بهمراه دارد. عنوان معاونت رياست جمهوري،پيگيري امور در بخش گردشگري را سهولت خواهد بخشيد و نشان دهنده اولويت و اهميت گردشگري در کشور و در نگاه ديگر کشورها خواهد بود. با توجه به مراتب فوق، بديهي است که اين تنزل جايگاه ميتواند موجب صدمات جبرانناپذيري در تحقق اهداف توسعه گردشگري شده، و باعث بي اعتمادي به قوانين و جايگاه گردشگري در نظر سرمايهگذاران و علاقمندان و همچنين عدم توجه نمايندگان به گردشگري را نشان دهد، لذا مجدداً از نمايندگان محترم درخواست مينمائيم، تا با تأمل بيشتر و بررسي کارشناسانه موضوع، ازاين اقدام جلوگيري نموده و با حمايت از بخش گردشگري و هتلداري، زمينه اعتماد و اطمينان بخش خصوصي را بيشتر از گذشته فراهم نمايند. هیئت مدیره و اعضای اتحاديه هتلها و هتلآپارتمانهاي استان تهران
|